제10회 세계인권도시포럼의 화두는 ‘인권의 지역화’였다.
코로나19가 인권 사각지대에 놓인 계층을 강타하면서 이들과 가장 밀접한 지방정부의 역할이 더욱 중요해졌다.
인권의 지역화를 위해서는 인권 조례 제정, 인권 전담부서 설치, 인권 기본계획 수립 등을 통해 인권을 제도화하는 것이 필요하다.
2019년 국가인권위원회에서 발간한‘지방자치단체 인권정책 현황 연구’에 따르면 226개 기초지자체 중 인권 조례를 제정한 곳은 95곳, 인권기본계획을 수립한 곳은 36곳, 인권 전담부서는 17개에 불과하며 인권영향평가는 단 7개 지자체만이 시행했다.
시민과 가장 가까운 현장에서 인권의 공백을 메워야 할 기초지자체가 인권 정책의 불모지인 셈이다.
고양시는 인권 기틀을 탄탄히 세우는 데 총력을 기울이고 있다.
2013년 ‘인권증진에 관한 조례’를 제정해 인권정책의 토대를 마련했다.
2019년에는 모든 직제 중 가장 우선해 인권과 평화 정책을 전담하는 부서를 만들고 인권 전문가들로 구성된 인권증진위원회와 함께 연 10회 가까이 회의를 진행하며 인권 행정의 중심을 세우고 있다.
인권 행정의 로드맵이 되는 인권기본계획은 2015년에 1차 수립했다.
올해 2차 계획을 수립하는데 코로나19로 인한 피해와 사회적 격차를 해소하기 위해 보편적 인권을 확보하고 고양시 지역적 특성에 맞는 인권행정체계 구축을 주된 내용으로 담아 11월 말경 완성 될 예정이다.
고양시 행정에 인권 침해 요소가 없는지 평가하는 인권영향평가제도 도입된다.
올해는 장애인분야 자치법규를 인권영향평가 시범사업으로 선정하고 관련 소위원회를 구성했다.
현재 김형완 인권정책연구소 소장 등 각계 인권 전문가들이 심혈을 기울여 고양시의 장애인 관련 조례를 검토 중이다.
이 외에도 지역사회에 인권 친화적 문화를 확산하기 위해 다양한 인권문화사업도 진행 하고 있다.
2019년에는 인권영화제, 인권문화제, 인권교육을 진행 해 시민의 큰 호응을 얻었다.
올해는 코로나19로 문화행사 대신 인권작품공모전을 개최했는데, 총 340여편의 작품이 접수되는 등 높은 관심 속에 33편의 수상작을 선정했다.
선정작들은 세계인권선언일(12월10일)을 기념해 12월 7일부터 열흘 간 고양시청 본관 지하 맛둥지 갤러리에서 관람할 수 있다.
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