양주시의회 이희창 의원입니다.
먼저 오늘 귀중한 시간을 내어 이 자리에 참석해 주신 모든 분과 평소 의회에 많은 관심과 뜨거운 원을 보내 주시는 20만 양주 시민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
그리고 5분 자유 발언의 기회를 주신 정창범 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 저는 “양주시 문화축제 이대로 괜찮은가?”이부분에 대하여 말씀드리고자 합니다.
금번 회암사 삼대화상문화제를 치루면서 본 의원이 보고 느낀 바로는 매우 아쉽고 안타까움을 금할 수 없는 부실한 축제였다고 생각합니다.
첫째, 1억3천만원이라는 많은 예산을 지원한 문화축제치고는 예산 대비 성과가 너무도 작다는 것입니다. 축제의 성패가 무엇입니까? 축제의 성패를 가늠하는 것은 얼마나 많은 사람들이 축제에 왔느냐는 것입니다.
시에서는 당초 예상 참여인원을 1만명으로 기획하였던 걸로 알고 있는데 참여인원 중 공무원과 군인, 행사관련 불교 관계자 등을 제외하면 문화축제에 참여한 일반 시민은 과연 몇 명이나 되겠습니까?
성공하지 못한 축제를 뒤집어 말씀드리면 결국 아까운 예산만 낭비한 축제였다고 지적하지 않을 수 없습니다.
둘째, 대내외적인 홍보 부족입니다.
시에서는 금번 회암사 삼대화상문화제가 양주시를 대외적으로 널리 홍보할 수 있는 계기가 되었다고 자평하는데 그렇다면 타지역 사람들은 과연 얼마나 많이 참여했을 까를 따져봐야 할 것입니다. 축제 참여자 대부분이 양주시민인 걸로 보여지는데 시에서는 이부분을 곱씹어 봐야 할 것입니다.
축제에는 1억3천만원의 많은 예산을 지원하면서 정작 사람들을 찿아오게 하고 축제를 널리 알려야 하는 홍보 예산은 한푼도 없는 데 이런 방법으로 성공적인 축제 준비를 어떻해 할 수 있는지 이해 할 수 없습니다.
셋째, 공무원의 무리한 강제 동원입니다.
시에서는 필수요원을 제외한 전직원을 행사장인 회암사지 박물관에 출근하여 지문인식을 하라고 지시한 바 있고, 공무원들의 불만 여론이 팽배해 지자 시청과 읍․면․동 어디 에서든 지문인식을 하라고 변경 하였습니다.
필수 요원을 제외하고 약 600여명이 쉬지도 못하고 행사에 동원되었다고 추측한다면 이들에 대한 인건비까지 계상하였을 경우 대략 수천만원의 예산이 추가로 더 집행된 결과를 초래한 것입니다. 사전에 축제 참여인원이 적을 것으로 우려되어 공무원을 무리하게 동원 한것은 아닌지 의구심 마저 듭니다.
시에서는 종교적 색채가 강한 축제임에도 불구하고 회암사와 삼대화상의 수행성지, 다래재 등 역사적 ․ 문화적 의미와 가치를 크게 부여하여 문화축제를 후원하였습니다.
그러나 우리시가 자랑하는 국가중요무형문화재 2호인 양주별산대놀이는 민선5기가 출범한 이래 현재까지 파행을 거듭하고 있다는 점에서 매우 안타까운 마음을 금할 길이 없으며 비교하지 않을 수 없습니다.
지금이라도 양주별산대놀이가 하루속히 정상화되어 양주시의 전통 문화유산을 대내외에 널리 알려야 할 의무와 책임을 다하여야 할 것이라고 생각합니다.
우리나라 모든 지방자치단체에서는 그지역에 걸맞는 대표 축제를 하나씩은 가지고 있다고 말씀드려도 과언은 아닐 것입니다. 대표 축제를 개최하므로써 해당 자치단체를 대내외로 널리 알리고 지역 경제도 활성화되는 일석 이조의 효과를 거두고 있는 자치단체가 많이 있는 것이 사실입니다.
양주시는 6백년의 유구한 역사와 풍부한 유․무형 문화재를 보유한 역사와 문화가 살아 숨쉬는 경기북부의 중심도시입니다.
그럼에도 불구하고 자랑스럽게 내놓을 만한 대표축제가 없다는 현실은 매우 안타까운 심정입니다.
이제 우리는 양주시 위상에 걸맞게 우리가 보유하고 있는 유․무형의 문화재를 바탕으로 하는 축제를 개발할 수는 없는 지, 또는 양주시만의 특색있는 축제를 발굴할 수는 없는 지 모두가 함께 고민해 봐야 할 것입니다.
시에서는 작년에 이어 금년 가을에도 목화 축제를 기획하고 있습니다.
작년 목화축제의 잘된 점, 잘못 된 점을 되짚어 보고 이번 삼대화상문화축제를 거울삼아 목화 축제는 기획단계에서부터 사전준비와 홍보를 철저히 하여 내실있고 알찬 양주시의 한마당 축제로 치러 질 수 있게 되기를 기대합니다.
끝까지 경청해주신 모든 분께 감사를 드리면서 발언을 마치겠습니다.
감사합니다.
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