‘시민과 함께 희망을 만들어 가는 의회’
제6대 포천시의회는 지난 2022년 7월에 개원하여 제164회 임시회를 시작으로 제179회 제1차 정례회까지 총 16회에 걸쳐 178일간의 회기를 운영함으로 제6대 포천시의회 전반기 의정활동이 마무리된다.
‘시민과 함께 희망을 만들어가는 의회’라는 슬로건으로 출범한 제6대 포천시의회는 지난 2년 동안 시민과 함께 소통하며 의회의 전문성을 제고(提高)하고, 포천시의 발전을 위해 최선을 다해 왔다.
제6대 전반기 활동의 주요 성과로는 조례안 240건, 규칙안 12건, 예산결산 26건, 동의(승인)안 등 기타 안건 228건, 결의(건의)안 3건 등 총 497건의 의안을 처리했으며, 5분 자유 발언 24건과 시정질문 21건을 실시하는 등 시민의 대의기관으로써 적극적인 자세로 충실하게 의정활동을 수행했다.
특히, ▲포천시 대상포진 예방접종 지원에 관한 조례(연제창 의원 대표발의) ▲포천시 공공 야간 휴일 의료기관 및 약국 지원 조례(임종훈 의원 대표발의) ▲포천시 청년창업 지원 조례(김현규 의원 대표발의) ▲포천시 마을방송시스템 운영 및 지원에 관한 조례(손세화 의원 대표발의) ▲포천시 농촌융복합산업 육성 및 지원 조례(안애경 의원 대표발의) ▲포천시 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례(조진숙 의원 대표발의) 등 시민의 생활과 밀접하게 관련된 입법 활동을 적극 추진했다.
‘시민의 염원을 담아 주요 현안의 해결 방안 모색’
포천시의회는 지난 2022년 10월 ‘드론작전사령부 주둔반대 및 6군단 부지반환 특별위원회(위원장 연제창)’를 구성하여 드론작전사령부의 관내 배치 반대를 위한 범 시민운동과 여론조사 등을 통해 공론화시켜 시민들의 관심을 유도하고, 6군단 부지 반환을 위한 민관군 상생협의체 구성에 성과를 거둬, 총 4차례에 걸친 상생협의체 논의를 통해 ‘기부대양여’의 방식으로 6군단 부지반환이 결정되는 소기의 성과를 거두었다.
정부가 지역 주도의 균형 발전을 위해 지방시대위원회가 출범, 제1차 지방시대 종합계획이 발표됨에 따라 시의회 차원의 실효성 있는 지원 방안을 모색하고 선제적인 대응을 위해 2023년 9월 ‘포천 기회발전특구 및 드론첨단산업 기업유치 특별위원회(위원장 안애경)’를 구성하여 지방시대위원장을 찾아가 건의문을 전달, 각종 박람회 참석하여 기업 유치 홍보 활동 등 활발한 활동을 이어가고 있다.
아울러, 지난 1월 25일 ‘군사시설 등 운용에 따른 지역발전 및 피해방지 특별위원회(위원장 연제창)’을 구성하여 정부의 군사시설 보호구역 해제 결정에 따른 성명서 발표 등 의회 차원의 관내 군사시설에 대한 종합적인 대책 마련을 위해 적극적인 활동을 추진할 예정이며, 5월 3일에는 인구감소 위기에 대해 능동적으로 대처하기 위한 ‘인구감소위기대응 특별위원회(위원장 임종훈)’를 구성하였다.
또한, 포천시의회는 ▲포천~세종 고속도로(포천~구리 민자 구간) 통행료 인하 촉구 건의안(임종훈의원 대표발의) ▲경기북부특별자치도 설치를 위한 촉구 결의안(조진숙 의원 대표발의) ▲대진대학교 의과대학 신설 및 의대정원 배정 촉구 결의안(서과석 의원 대표발의) 등 3건의 결의(건의)안을 채택하여 지역 주민의 숙원 사업을 해결하기 위해 많은노력을 기울였다.
‘시민과 함께 소통하며 현장 중심의 민생정치 실현’
포천시의회는 기관 차원의 목소리를 내는 것 외에도 현장 중심의 민원 해결을 위해 발 벗고 나섰다. 집행부에서 추진하는 주요 사업장과 민원 현장 등 31곳의 현장 방문을 정기적으로 수행했을 뿐 아니라, 민원 해결과 정책 심사 과정에 있어서 간담회 등을 통해 이해관계자들의 의견 수렴 과정을 끊임없이 도모했다.
간담회 주제를 살펴보면 ▲포천예총 지역 문화예술활동의 활성화 및 지원 ▲포천형 버스 준공영제 도입 ▲어린이집의 안정적인 보육서비스 지원을 통한 운영 정상화 ▲노인복지 등 개선사항 건의 ▲경기포천가구산업협동조합의 마홀앤 활성화 지원 방안 ▲행정사 제도운영에 대한 애로사항 청취 및 지원 방안 ▲드론작전사령부 창설‧배치에 따른 논의 ▲장자산업단지의 공업용수 폐수 처리 지원 방안 논의 등으로 전방위적인 분야의 정책 입안 과정에 시민들의 참여와 논의가 이루어졌음을 알 수 있다.
‘집행기관 감시와 견제 기능 충실’
시의회는 3차례의 행정사무감사를 통해 행정의 투명성을 확보하고, 효율성을 제고하기 위해 시정 전반의 운영 실태를 깊이 있게 살펴봤다. 그 결과 2022년 147건, 2023년 296건에 달하는 문제점을 파악하고 집행부에 시정과 개선을 요구하기도 했다.
아울러 24건의 5분 자유발언과 21건의 시정질문을 통해 시정 전반에 대한 날카로운 지적과 합리적인 대안을 제시함으로써 현장의 목소리를 집행부에 전달하여 다양한 분야에 대한 정책 제언을 통해 효과적이고 내실 있는 대안을 제시했다.
‘지방자치의 발전과 의회의 전문성 향상을 위한 끊임없는 노력’
정책 연구의 전문성 향상을 위해 민간 전문가와 함께 정책토론회와 시정 발전에 필요한 정책 연구 활동을 수행하는 연구 단체 구성 및 활동도 왕성하게 추진했다.
먼저 2023년 11월 23일 한탄강 세계지질공원센터에서 '투명하고 효율적인 청소행정의 실현'이라는 주제로 정책토론회를 개최한 바 있으며 포천시가 신뢰받는 청소행정 서비스를 제공할 수 있도록 개선방안 및 정책을 제시했다.
또한 포천의 미래 비전을 제시하고 발전의 원동력이 될 정책과제와 핵심사업을 발굴하기 위한 ‘포천미래발전연구회(대표의원 안애경, 임종훈‧조진숙 의원)’를 구성하여 포천시만의 차별화된 특화 산업 발굴 방안을 제시하고, 포천의 미래 발전을 위한 기회발전특구 지정을 위한 전략을 제시했다.
‘포천비행장고도제한완화추진연구회(대표의원 연제창, 손세화‧김현규 의원)’는 포천비행장 주변 지역의 고도제한 완화를 위한 세부 전략을 수립하여 포천시가 한 단계 더 도약해 나갈 수 있는 발판을 마련하고자 연구용역을 추진하고 있다.
의원들의 이러한 지역발전과 의회의 전문성 향상을 위한 끊임없는 노력은 제6대 하반기 활동에서도 이어갈 예정이다.
‘시민에게 신뢰받는 의회, 이웃 사랑 실천하는 의회’
포천시의회는 국민권익위원회에서 실시한 ‘2023년도 공공기관 종합청렴도 평가’에서 ‘2등급’을 달성하는 쾌거를 이루었다.
공직자의 청렴의식을 강화하고 공정하고 투명한 지방의회를 만들기 위해 의원 및 전 직원에 대한 청렴 교육 진행, 지방의회 행동강령 운영 자문위원회 설치, 제도개선 권고과제 이행 등을 실시했으며 2024년에도 청렴도 강화를 위해 세부 추진계획을 세워 반부패 청렴행정을 이어 나갈 예정이다.
또한, 매년 설날과 추석 명절에 포천시 관내 사회복지시설 등을 방문하여 위문품을 전달하는 등 세밀한 배려와 함께 종사자들의 애로사항도 청취함으로써 따뜻하고 훈훈한 이웃의 정을 나무며 이웃 사랑을 실천하는 사회 분위기 조성에도 기여하고 있다.
특히, 포천시수어통역센터와의‘포천시의회 본회의 수어통역 업무협약’을 통해 본회의 방송 송출 시 수어통역서비스를 제공하여 청각‧언어장애인들의 알권리가 충족되고 의정활동 참여 기회가 확대되어 취약계층의 권익보호를 위해 앞장서고 있다는 평가를 받고 있다.
‘시민을 위한 대변자로서 최선을 다하는 의회’
2년 동안 의회를 이끌어 온 서과석 의장은 “제6대 포천시의회가 출범한 이후 시민에게 신뢰받고 소통하는 의회를 위해 의회 본연의 기능에 충실하도록 노력했다. 여섯 분의 동료의원들과 함께 집행부를 견제‧감시하고 시민을 위한 정책을 펴나가기 위해 매주 마다 의원 감담회를 개최해 주요 현안 사항을 청취하고 개선점에 대해 논의하였으며, 의원 간 의견을 나누며 소통하는 시간을 가졌다.
그럼에도 불구하고 아직도 풀어나가야 할 과제가 많다고 생각한다.”며 “앞으로 2년 간의 시간이 더 남아 있는 만큼 지난날의 과오를 되돌아보며, 시민의 목소리에 귀 기울이고, 시민만 바라보고, 시민의 목소리를 대변하여 시민께서 의회에 맡겨주신 책무를 적극 이행하기 위해 최선을 다하겠다.”며 소회를 밝혔다.
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